Dibujo de Niños

Convocatoria

A 25 años de la ratificación de Chile de la Convención de los Derechos del Niño, el Gobierno de Chile, a través del Consejo Nacional de la Infancia, renueva su compromiso con las niñas, niños y adolescentes, trabajando en la creación de un Sistema Integral de Garantías de Derechos para la niñez y adolescencia, que comprende políticas públicas, leyes, instituciones, destinadas a reconocerlos como sujetos de derechos y hacer efectivo el respeto, la promoción, el ejercicio y la protección de sus derechos humanos.

En Chile, las personas menores de 18 años ascienden a más de 4 millones de personas, y es la población más afectada por la pobreza, la desigualdad y la violencia.

Su reconocimiento como sujetos de derechos y salvaguardar el ejercicio efectivo de sus derechos constituye una de las bases fundamentales para avanzar hacia la superación de la exclusión, la desigualdad y el perfeccionamiento de nuestra democracia.

Se trata entonces de un gran desafío país, que compromete a personas e instituciones, adultos y niños, a técnicos y políticos; por ello estamos desarrollando una estrategia participativa de abajo hacia arriba en la elaboración de la propuesta de dos instrumentos que materializarán el funcionamiento del Sistema Integral de Garantías, estos son: la Política Nacional de Niñez y Adolescencia y el Anteproyecto de Ley de Garantías de Derechos de Niñez y Adolescencia.

Este modo de hacer las cosas en el campo de las políticas públicas y construcción de leyes, desde la base social, pasando por los niveles técnicos intermedios, hasta llegar a las autoridades del Estado, responde a la demanda de la ciudadanía por una participación efectiva y al cumplimiento de la Ley 20.500 en lo relativo a una gestión pública participativa.

En abril concluimos la primera fase de esta estrategia participativa. Todas las reflexiones críticas y todas las propuestas -expresadas en los Diálogos Ciudadanos Regionales, en el Encuentro Nacional “Yo Opino, es mi derecho”, en las múltiples mesas técnicas y en los diversos estudios realizadoshan sido acogidas en un conjunto de definiciones políticas, legislativas, e institucionales, las cuales serán puestas a debate al más alto nivel del Estado chileno y de organismos internacionales, expertos en infancia y adolescencia. Este debate será público y todos los ciudadanos interesados en contribuir en la construcción de un Chile mejor para los niños, niñas y adolescentes, están convocados.

María Estela Ortiz
Secretaria Ejecutiva del Consejo Nacional de la Infancia

Santiago, abril 2015

Ser pequeño no hace mi opinión pequeña

Objetivos del Seminario

  • 1. Iniciar el debate con los tres poderes del Estado de Chile y sociedad civil en torno a:
    • a) Las bases para una Política Pública de Niñez y Adolescencia, con enfoque de Garantías.
    • b) Las bases para el anteproyecto de Ley de Garantías de Derechos de Niñez y Adolescencia.
  • 2. Enriquecer el proceso de reforma política, legislativa e institucional, con la reflexión crítica de expertos internacionales. La nueva Ley y la nueva Política Nacional serán los instrumentos que institucionalizarán el Sistema Integral de Garantías de Derechos de los niños, niñas y adolescentes chilenos.

Temas centrales: legislación, política social, defensor del niño, presupuestos, protección administrativa y judicial de los derechos.

Programa

  • Lunes 27 de abril
  • 14:00 - 15:00 Acreditación

  • 15:00 - 15:45 Inauguración

    • Patricio Walker, presidente del Senado de la República.
    • Rafael Dochao, embajador de la Unión Europea en Chile.
    • Hai Kyung Jun, representante de UNICEF en Chile.
    • Sra. Michelle Bachelet Jeria, presidenta de la República.
  • 15:45 - 16:10 Conferencia

    • Legislación y Garantías de Derechos
    • Expone:
      • Alberto Arenas, ministro de Hacienda.
  • 16:10 - 16:30 Café

  • 16:30 - 17:30 Conferencia

    • Presupuesto garante en infancia y adolescencia en Chile
    • Expone:
      • Marta Santos, representante especial del secretario general de las Naciones Unidas sobre violencia contra los niños y niñas.
    • Comentan:
      • Ignacio Suárez, subsecretario de Justicia.
      • Juan Pablo Letelier, senador de la República.
  • 17:30 - 19:00 Panel

    • Política Social con Enfoque de Garantías
    • Exponen:
      • Clarisa Hardy, presidenta Fundación Dialoga, ex ministra de Planificación (MIDEPLAN).
      • María Nieves Rico, directora de la División de Asuntos de Género de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
    • Comentan:
      • M. Fernanda Villegas, ministra de Desarrollo Social.
      • Carmen Castillo, ministra de Salud.
      • María Isabel Díaz, asesora Reforma Educación Parvularia, Ministerio de Educación.
  • 19:00 - 19:30 Cierre

    • María Estela Ortiz, secretaria ejecutiva Consejo Nacional de la Infancia.
  • Martes 28 de abril
  • 08:30 - 09:00 Acreditación

  • 09:00 - 09:30 Apertura Segundo Día

    • Kyungsun Kim, responsable de las relaciones exteriores de UNICEF con las misiones de América Latina y el Caribe en la ONU.
    • Marco Antonio Núñez, presidente Cámara de Diputados.
  • 9:30 - 11:15 Conferencia

    • Bases para el Anteproyecto de Ley Sobre Garantías de Derechos de Niñez y Adolescencia
    • Expone:
      • Miguel Cillero, especialista en infancia, Universidad Diego Portales, asesor Consejo Nacional de la Infancia.
    • Comentan:
      • Felipe Kast, diputado de la República.
      • Ximena Calcagni, directora ejecutiva de Fundación San José y consejera de la sociedad civil del Consejo Nacional de la Infancia.
      • José Inostroza, director del Programa de Modernización del Estado-BID, Ministerio de Hacienda.
  • 11:15 - 11:30 Café

  • 11:30 - 13:00 Conferencia

    • Defensor del Niño
    • Expone:
      • Reidar Kvaal Hjermann, defensor del Niño de Noruega, entre los años 2004 y 2012.
    • Comentan:
      • Francis Valverde, directora ejecutiva de la Asociación Chilena Pro Naciones Unidas (ACHNU).
      • Nicolás Espejo, encargado del Área de Protección Legal de UNICEF para Chile, miembro de los consejos de sociedad civil del ministerio de Justicia y de la Defensoría Penal Pública.
      • Ana María Moure, académica Facultad de Derecho de la Universidad de Chile.
  • 13:00 - 14:30 Almuerzo Libre

  • 14:30 - 16:00 Conferencia

    • Capacidades Institucionales y Territoriales para el Desarrollo Humano desde la Niñez
    • Expone:
      • Mario Biggeri, académico del Departamento de Economía y Administración en la Universidad de Florencia, Italia y pertenece al programa EUROsociAL.
    • Comentan:
      • Rodrigo Márquez, coordinador del Informe de Desarrollo Humano del Programa de Naciones Unidas en Chile (PNUD).
      • David Órdenes, director ejecutivo de Corporación La Caleta y consejero de la sociedad civil del Consejo Nacional de la Infancia.
      • Pablo González, encargado del Área de Políticas Sociales de UNICEF para Chile y director académico del Centro de Sistemas Públicos de la Universidad de Chile.
  • 16:00 – 16:15 Café

  • 16:15 - 17:30 Conferencia

    • Protección Administrativa y Judicial de los Derechos de la Niñez
    • Expone:
      • Clara Martínez, directora de la Cátedra Santander de Derecho y Menores, Universidad Pontificia Comillas, España.
    • Comentan:
      • Rosa Maria Maggi, ministra de la Corte Suprema.
      • Consuelo Contreras, consejera Instituto de Derechos Humanos de Chile.
  • 17:30 - 18:00 Clausura

    • Ximena Rincón, ministra Secretaría General de la Presidencia.

Expositores

Alberto Arenas Mario Biggeri Miguel Cillero Clarisa Hardy
  • Alberto Arenas de Mesa

    Es ministro de Hacienda desde el año 2014. Ingeniero comercial con mención en economía de la Universidad de Chile y doctor en Economía de la Universidad de Pittsburgh. En la Dirección de Presupuesto, desempeñó los cargos de jefe del De- partamento de Estudios, subdirector de Racionalización y Función Públicas, y director de Presupuesto.

  • Mario Biggeri

    Es profesor asociado en el Departamento de Economía y Administración en la Universidad de Florencia, Italia, pertenece al programa EUROsociAL y es coordinador del grupo temático sobre "Capacidades de niños y jóvenes TG" de la comunidad global HDCA (Human Development and Capability Association). Sus áreas de investigación son desarrollo humano sustentable, cooperación internacional, evaluación de impacto, desarrollo local, trabajo infantil y bienestar de la niñez. Ha trabajado para el Centro de Investigaciones Innocenti de UNICEF, el programa "Entendiendo el Trabajo Infantil" de OIT, UNICEF y el Banco Mundial, además de colaborar con PNUD en el programa sobre desarrollo humano territorial.

  • Miguel Cillero Bruñol

    Es abogado, licenciado de Derecho en la Universidad de Chile y doctor en Derecho de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla. Profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad Diego Portales e investigador afiliado de la Cátedra Derecho y Menores de la Universidad Pontificia Comillas de Madrid. Ha sido consultor de diversos organismos internacionales en procesos de reformas a la legislación de infancia en América Latina.

  • Clarisa Hardy Raskovan

    Es presidenta de la Fundación Dialoga desde el año 2014 y ex ministra de Planificación (MIDEPLAN). Psicóloga graduada en la Universidad de Chile y diplomada en Antropología Social en la Universidad de Oxford. Es experta en políticas sociales y consultora de gobiernos latinoamericanos y organismos internacionales: PNUD, UNICEF, BID y CEPAL.

Kyungsun Kim Reidar Kvaal Clara Martínez María Nieves Rico
  • Kyungsun Kim

    Es asesora senior de Naciones Unidas, responsable de las relaciones exteriores de UNICEF con las misiones de América Latina y el Caribe en la ONU. Especializada en gestión de programas, relaciones gubernamentales, política social y movilización de recursos.

  • Reidar Kvaal Hjermann

    Fue defensor del niño de Noruega entre los años 2004 - 2012. Psicólogo egresado de la universidad finlandesa, Abo Akademi, especialista en clínica infantil y psicología del adolescente. Experto en casos de niños en el sistema judicial noruego, conferencista y consultor. Se desempeñó como director de proyectos de la Dirección de Protección Civil y Planificación de Emergencias (OSD).

  • Clara Martínez García

    Es directora de la Cátedra Santander de Derecho y Menores de la Universidad Pontificia Comillas. Profesora propia agregada de Derecho Administrativo en la Facultad de Derecho de la misma universidad. Especializada en el sistema de protección de menores, ha investigado y publicado sobre el sistema público de protección de menores (competencias, organización, medidas de protección), la violencia contra la infancia y los menores extranjeros no acompañados.

  • María Nieves Rico

    Es directora de la División de Asuntos de Género de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Antropóloga social de la Universidad Nacional de Rosario, Argentina, magíster en Sociología del Desarrollo y doctora en Sociología. Es Coordinadora del proyecto CEPAL-UNICEF “Protección social e infancia”.

Marco Antonio Núñez María Estela Ortiz Ximena Rincón Marta Santos
  • Marco Antonio Núñez

    Es presidente de la Cámara de Diputados. Médico cirujano de la Universidad de Chile, magíster en salud pública de la Universidad de Harvard y doctor en Políticas Públicas de Salud de la Universidad Johns Hopkins. Es diputado por el Distrito N° 11 desde el año 2006, y actualmente es miembro de las comisiones de Salud y de Control del Sistema de Inteligencia del Estado.

  • María Estela Ortiz

    Es secretaria ejecutiva del Consejo Nacional de la Infancia. Educadora de Párvulos y Profesora Básica de la Universidad de Chile. Fue Vicepresidenta de la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI) entre los años 2006 y 2010, teniendo la responsabilidad de implementar las políticas públicas de educación en primera infancia. Experta en políticas públicas de protección social, especialmente en infancia y educación. Consultora nacional e internacional en políticas de infancia.

  • Ximena Rincón

    Es ministra de la Secretaría General de la Presidencia desde el año 2014 y presidenta del Consejo Nacional de la Infancia. Abogada de la Universidad de Chile. Fue directora de Prodemu, Superintendenta de Seguridad Social, Intendenta de la Región Metropolitana y Senadora de la República entre los años 2010 y 2014.

  • Marta Santos

    Es representante especial del Secretario General de las Naciones Unidas sobre la Violencia contra los Niños desde 2009. Fue directora del Centro de Investigaciones Innocenti de UNICEF, relatora del Comité de los Derechos del Niño y fue vicepresidenta del Comité de Coordinación de Políticas de Infancia del Consejo de Europa. Fue asesora especial para el estudio de las Naciones Unidas sobre la Violencia contra los Niños y del estudio Machel sobre las repercusiones de los conflictos armados en los niños. Fue miembro del Grupo de las Naciones Unidas de Redacción de la Convención de 1989 sobre los Derechos del Niño y de sus dos Protocolos Opcionales, también participó en el desarrollo de otros instrumentos internacionales fundamentales de derechos humanos.

Patricio Walker
  • Patricio Walker

    Presidente del Senado. Senador por la Región de Aysén desde el año 2010. Abogado de la Universidad Diego Portales. Desde el año 2010, profesor invitado en Georgetown University. Impulsor de más de 50 iniciativas de ley en materia de protección a la infancia tales como aumento de penas a delitos sexuales contra menores, sanciones a la explotación sexual comercial infantil, pornografía infantil y grooming o acoso sexual por internet a menores entre otras

Presentaciones

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